Si Poutine utilise Bennett comme messager passif pour transmettre ces conditions de reddition à Zelensky, aux dirigeants européens et à l’administration Biden, cela serait très éloigné des actions d’un médiateur actif et d’un courtier de paix. Un accord de médiation, commençant par un cessez-le-feu, consiste en des concessions mutuelles – les deux parties renoncent à quelque chose d’important au nom de la paix et de la fin de la destruction. Le travail principal du médiateur dans de telles circonstances est d’aider à faciliter les conditions de cette transition puis d’un accord, notamment en fournissant un canal de communication lorsque les deux parties ne se parlent pas.
ABONNEZ VOUS A NOTRE NEWSLETTERDans de nombreux autres cas, le médiateur est plus activement impliqué, proposant des options créatives pour surmonter les impasses et offrant une sécurité ou d’autres garanties. Pour mettre fin à la guerre du Yom Kippour en 1973, les États-Unis (la navette diplomatique de Kissinger) ont négocié un cessez-le-feu, qui comprenait une force de surveillance américaine, et était une forme de pré-négociation. Quelques années plus tard, lors des négociations historiques entre le président égyptien Anouar Sadate et le Premier ministre israélien Menahem Begin qui ont conduit au traité de 1979 avec l’Égypte, lorsqu’une tierce partie était nécessaire, le gouvernement américain a facilité les pourparlers de Camp David, ainsi que les paiements sous la forme d’une aide économique et militaire substantielle aux deux parties. Les Américains ont également aidé à surmonter un obstacle majeur en garantissant l’accès d’Israël au pétrole en échange du retrait des champs pétroliers du Sinaï.
Dans le cas de la Russie et de l’Ukraine, Israël a peu à offrir au-delà du canal de communication. Jérusalem n’a ni pouvoir ni influence réels et n’est pas en mesure d’agir en tant que garant économique ou de sécurité pour l’une ou l’autre des parties. Bien qu’il soit possible que Poutine, comme d’autres dirigeants très éloignés des réalités des relations américano-israéliennes, souscrive au mythe de l’influence israélienne et juive exagérée à Washington.
Une autre condition généralement requise pour une médiation réussie pendant un conflit est connue sous le nom de maturité, se référant à la condition dans laquelle les deux parties ont suffisamment souffert, et tout gain supplémentaire grâce à des combats supplémentaires semble être inférieur aux coûts probables (une impasse mutuellement blessante). La relation entre les parties belligérantes passe d’une somme nulle (le gain d’un côté est la perte de l’autre) à gagnant-gagnant (les deux bénéficient). Pendant la guerre d’indépendance et la guerre du Yom Kippour, les médiateurs ont pu négocier des accords d’armistice lorsque ce stade a été atteint. En revanche, en l’absence de maturité, lorsqu’au moins une partie cherche à utiliser la façade des négociations pour se préparer à de nouvelles attaques, le médiateur potentiel est également blâmé, comme dans le cas de Yasser Arafat et de la Norvège lors des tristement célèbres accords d’Oslo .
Dans l’invasion russe, il n’y a aucune preuve claire de maturité ou de transition loin d’un conflit à somme nulle, alors que la conquête et la destruction des villes ukrainiennes se poursuivent. Bien qu’il existe de nombreuses affirmations et vidéos de contre-attaques ukrainiennes réussies, il est difficile de séparer la désinformation de la réalité. Il est possible que la résistance ukrainienne et le nombre de victimes russes soient supérieurs à ce que Poutine avait prévu, et il en va de même pour les sanctions économiques occidentales, mais cela est entièrement spéculatif.
Pour ces raisons, un scénario plus sombre ne peut être exclu, dans lequel Poutine utilise davantage Israël et Bennett comme un messager pour communiquer et faire pression sur ses conditions de reddition totale, plutôt que comme un tiers médiateur, facilitateur et courtier de paix. Bien que l’optimisme soit important, en particulier au milieu de terribles destructions, il doit être tempéré par un réalisme froid.
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