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Dans une tentative de construire de nouveaux liens avec la possible administration américaine entrante, Joe Biden, l’Autorité palestinienne envisage de changer sa politique de paiement des allocations aux terroristes palestiniens emprisonnés en Israël.

Israël tente depuis longtemps de réprimer cette pratique qui constitue une incitation au terrorisme islamiste. Les responsables israéliens l’ont qualifié de  » martyre payant  » parce qu’il incite au terrorisme en augmentant les paiements en fonction du nombre de morts et de blessés causés par l’attaque, ce qui signifie que les terroristes qu’Israël a condamnés pour des crimes plus graves reçoivent plus d’argent de l’Autorité palestinienne.

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Mais Ramallah a défendu à plusieurs reprises la politique, décrivant les paiements comme une forme de protection sociale.

La nouvelle politique donnerait aux familles des terroristes palestiniens emprisonnés des allocations en fonction de leurs besoins financiers plutôt que de les lier à leur peine de prison, a déclaré le président de la Commission des affaires des prisonniers de l’Autorité palestinienne, Qadri Abu Bakr, au New York Times .

«Les besoins financiers devraient servir de base. Un homme célibataire ne devrait pas gagner le même salaire qu’une personne ayant une famille », a déclaré Abu Bakr.

Environ 7 000 prisonniers libérés étaient déjà sur le point d’être employés par l’Autorité palestinienne, a déclaré Abu Bakr à l’agence de presse turque Anadolu. Auparavant, a-t-il dit, l’Autorité les paierait pour rester à la maison.

Pour certains critiques israéliens, cependant, le changement de politique ne suffit pas.

« Un terroriste doit savoir que lorsqu’il participe au terrorisme, sa famille ne recevra aucun argent de l’Autorité palestinienne parce qu’il est allé en prison en Israël  » , a déclaré le député du Likud Avi Dichter, ancien directeur de l’agence de sécurité du Shin Bet , au New York Times. .

Les responsables palestiniens changeraient de stratégie après la victoire apparente de Joe Biden à l’élection présidentielle américaine, dans le but de renverser les mesures punitives sévères que l’administration Trump a appliquées à Ramallah. La question des terroristes emprisonnés a longtemps entravé les efforts diplomatiques de l’Autorité palestinienne à Washington, et Israël a invoqué à plusieurs reprises le financement du terrorisme pour critiquer Ramallah dans les forums internationaux.

Mercredi soir, il a été signalé que l’Autorité palestinienne avait discrètement renvoyé ses ambassadeurs aux Émirats arabes unis et à Bahreïn après les avoir retirés en signe de protestation contre la décision des pays de normaliser leurs relations avec Israël.

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Une autre expression du changement palestinien est survenue mardi soir, lorsqu’un haut responsable de l’Autorité palestinienne, Hussein al-Sheikh, a annoncé que Ramallah renouvelait ses relations avec Israël. L’annonce a mis fin à une crise de six mois au cours de laquelle une étroite coordination sécuritaire entre Israël et les Palestiniens s’est effondrée et des centaines de milliers de fonctionnaires palestiniens se sont retrouvés sans leur plein salaire.

«Nous nous écartons de ce que la nouvelle administration a annoncé dans sa campagne… ils ont dit que le plan de paix Trump ne serait plus sur la table, la [restauration de] la mission de l’OLP et du consulat de Jérusalem-Est et l’aide de UNRWA, et ainsi de suite », a déclaré al-Sheikh.

« Pour nous, ce n’est pas seulement une fenêtre, c’est une porte par laquelle nous pouvons rétablir nos relations avec les États-Unis », a-t-il déclaré.

Le New York Times a rapporté que les responsables de la transition de Biden avaient souligné aux Palestiniens qu’à moins que Ramallah ne mette de côté la question des salaires des prisonniers, il y aurait peu de mouvement politique pour rétablir les liens.

Biden a promis de renouveler « l’assistance économique et humanitaire aux Palestiniens ». Mais elle ne peut pas le faire complètement d’un seul coup dans un décret à moins que l’Autorité palestinienne arrête de payer les salaires des prisonniers.

Le Taylor Force Act de 2018 – du nom d’un jeune Américain qui a étudié en Israël et qui a été mortellement poignardé par un terroriste palestinien à Tel Aviv en mars 2016 – a suspendu l’aide à l’Autorité palestinienne tant qu’il continuait à payer des salaires.

En vertu du Taylor Force Act, le financement américain pour les Palestiniens ne peut être autorisé que s’il ne profite pas directement à l’Autorité palestinienne qui continue de payer les allocations. La législation refuse également expressément au pouvoir exécutif le droit de déroger aux directives pour des raisons de sécurité nationale.

Le retour de l’argent américain est une priorité pour Ramallah sous une administration Biden. Avant que la Maison Blanche de Trump ne commence à réduire l’aide aux Palestiniens en 2018, les États-Unis étaient un donateur majeur de l’Autorité palestinienne et de Gaza, y compris des centaines de millions d’aide économique directe à l’Autorité palestinienne.

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