Dans les derniers jours de l’administration Obama, les États-Unis ont poussé le Conseil de sécurité de l’ONU à adopter le CSNU 2234, qui appelait toutes les nations «à faire la distinction, dans leurs relations pertinentes, entre le territoire de l’État d’Israël et les territoires occupés depuis 1967» et qui incluait explicitement « Jérusalem-Est » dans la définition des territoires occupés.
ABONNEZ VOUS A NOTRE NEWSLETTERC’était la première résolution anti-israélienne à ne pas opposer son veto par les États-Unis au Conseil de sécurité depuis 2002 . Il supprime essentiellement les droits des Juifs sur toute la vieille ville, y compris le quartier juif, le mont du Temple et le Kottel.
Il est vite devenu évident que les États-Unis ont orchestré cette résolution et ont cajolé tous les autres membres du Conseil de sécurité de la soutenir, alors qu’une abstention américaine permettrait à la résolution de passer.
C’était clairement un message délibéré de l’administration Obama à Netanyahu. Mais quel rôle y avait Joe Biden ?
Selon Vladislav Davidzon, écrit dans le magazine Tablet , Biden a directement participé à faire pression sur l’Ukraine pour qu’elle vote pour la résolution:
Une mine de preuves émerge maintenant que, loin de s’abstenir simplement d’un vote à l’ONU, ce que l’administration et son cercle de presse ont d’abord cherché à caractériser ses actions, la résolution anti-Israël a été activement approuvée au plus haut niveau des États-Unis. L’administration, qui a ensuite mené une campagne de pression – à la fois directement et via la Grande-Bretagne – pour convaincre d’autres pays de voter en sa faveur.
Tablet a confirmé qu’une des conséquences tangibles de la campagne américaine de haut niveau était un appel téléphonique du vice-président Joseph Biden au président ukrainien Petro Porochenko, qui a réussi à faire passer le vote de l’Ukraine d’une abstention attendue à un «oui». Selon une source de sécurité nationale américaine, l’administration Obama avait besoin d’un vote 14-0 pour justifier ce que la source a appelé «l’optique» de sa propre abstention.
«Biden a-t-il fait pression sur les Ukrainiens? Absolument oui », a déclaré une personnalité hautement placée au sein du gouvernement israélien, fortement liée aux sources gouvernementales ukrainiennes, qui a confirmé à Tablet que les Américains avaient exercé une pression directe à la fois sur la délégation ukrainienne – et sur Porochenko personnellement à Kiev. « Que Biden leur ait dit de le faire est vrai à 1000% », a affirmé la source.
L’appel téléphonique entre Porochenko et Biden, qui a eu lieu le 19 décembre, a été officiellement reconnu par les deux parties. La déclaration officielle de l’administration présidentielle ukrainienne sur les détails de la discussion ne mentionne pas que le vote de règlement a été discuté. Le conseiller à la sécurité nationale du vice-président Biden, Colin Kahl – qui, incidemment, était l’un des membres du personnel ayant contribué à l’échec d’une tentative de retirer toute mention de Jérusalem de la plate-forme du Parti démocrate de 2012 – a tweeté plusieurs démentis.
Mais un porte-parole de l’administration présidentielle ukrainienne a refusé de confirmer ou de nier qu’une partie de l’appel de Biden non couverte dans la lecture consistait en ce que le vice-président américain faisait personnellement pression sur l’Ukraine pour qu’elle vote «oui» sur la résolution du Conseil de sécurité. La campagne de pression américaine, selon plusieurs sources, est allée au-delà du seul appel téléphonique entre Porochenko et Biden; selon ces sources, les Ukrainiens avaient voulu reporter le vote de plusieurs jours en guise de geste aux Israéliens, mais les Etats-Unis ont refusé.
Le Jerusalem Post semble confirmer l’histoire:
Le ministre de la Protection de l’environnement, Ze’ev Elkin, a affirmé lundi au Jerusalem Post que le vice-président américain Joe Biden était intervenu avant le vote de vendredi sur la résolution 2334 des Nations Unies afin de persuader l’Ukraine de voter en faveur de la résolution.
En réponse, le bureau du vice-président a vivement nié les commentaires d’Elkin comme étant totalement faux.
Cette résolution est la première de l’histoire du Conseil de sécurité à condamner spécifiquement Israël pour ses activités de colonisation en Cisjordanie et à Jérusalem-Est.
Elkin a déclaré ouvertement que Biden avait parlé aux Ukrainiens et qu’ils se seraient abstenus s’il n’était pas intervenu. Une source a déclaré que le bureau du président ukrainien Petro Porochenko avait confirmé que Biden avait appelé mais ne voulait ni confirmer ni nier que la conversation avait à voir avec Israël.
Étant donné que les États – Unis travaillaient avec acharnement dans les coulisses pour faire adopter ce vote – et que l’administration Obama a nié l’avoir soutenu – et étant donné que Biden a clairement appelé Porochenko en même temps, cela indique clairement que les dénégations de Colin Kahl sont fausses . ( Dan Shapiro et Ben Rhodes ont également nié que les États-Unis aient quoi que ce soit à voir avec le moment ou le texte de la résolution.)
Fait intéressant, le Conseil démocratique juif d’Amérique, dans un article sur le bilan de Biden en Israël , choisit une approche différente lorsqu’il discute du rôle de Biden dans le CSNU 2234. Au lieu de l’éloigner du vote, ils essaient de minimiser complètement la résolution:
Se fixer sur un seul vote de l’ONU pour remettre en question l’engagement d’Obama envers Israël est absurde. Selon cette norme, l’engagement de chaque administration précédente envers Israël pourrait être remis en question, parce que chaque administration précédente depuis au moins 1967 s’est abstenue et a voté contre Israël plus que l’administration Obama.
Ce qui rend Obama différent des administrations précédentes à cet égard, ce n’est pas qu’il a rompu avec Israël sur un vote de l’ONU, ce que toutes les administrations ont fait, mais qu’il ne l’a fait qu’une seule fois, et sur un vote avec peu ou pas d’effet pratique sur Israël.
Ils confondent les résolutions du Conseil de sécurité avec les résolutions ordinaires de l’Assemblée générale. Et les démentis des responsables de l’administration Obama selon lesquels les États-Unis ont quelque chose à voir avec la résolution.
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