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Danse délicate d’Israël: Trouver un équilibre entre la Chine et son meilleur allié, les USA

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Danse délicate d’Israël: Trouver un équilibre entre la Chine et son meilleur allié, les USA

Depuis la création d’Israël il y a 72 ans, l’État juif est une nation avec peu d’amis à l’exception des États-Unis. Ainsi, au cours de la dernière décennie, lorsque vous voulez éviter des tensions avec les deux nations les plus peuplées du monde, ne remettez pas en question votre droit d’exister, de les respecter et de rechercher vos innovations, et contrairement à l’actuel partenaire commercial numéro un d’Israël, l’Union européenne, ne vous sentez pas accablés avec leur antisémitisme endémique, et  soyez ravi de les accueillir.

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Le développement de ces relations a été considéré comme l’un des plus grands triomphes politiques du Premier ministre Benjamin Netanyahu, à tel point que l’Inde, qui était autrefois cliente de l’ancienne Union soviétique, contre Israël et les États-Unis, est maintenant proche de l’industrie de la défense d’Israël et son plus gros client.

Bien que l’Inde ne présente pas un risque de sécurité aussi important pour Israël que la Chine, malgré les relations de l’Inde avec l’Iran, l’Inde, contrairement à la Chine, est la plus grande démocratie du monde et est devenue plus amicale avec les États-Unis et moins à l’aise avec la Chine comme en témoigne les récentes escarmouches meurtrières, dans l’Himalaya.

Israël est sur une trajectoire de collision avec les États-Unis au sujet de ses relations avec la Chine et de ses relations économiques, alors que l’establishment américain de la sécurité nationale considère la Chine comme sa principale menace stratégique croissante. Il est maintenant demandé à Israël de choisir son camp, alors même que l’Amérique elle-même essaie de trouver son propre équilibre dans ses relations avec la Chine. De nombreuses personnalités américaines de la sécurité nationale pensent que le président américain Donald Trump a été trop respectueux envers le président Xi Jinping, trop disposé à échanger des considérations de sécurité américaines contre des accords économiques. Mais l’Amérique, en tant que superpuissance, a cette prérogative; Israël se trouve dans son ombre.

L’importance que l’Amérique accorde aux relations israélo-chinoises a été soulignée par un voyage du secrétaire d’État américain Mike Pompeo en Israël pendant la pandémie dans le but exprès de partager directement la profonde préoccupation de l’administration pour l’enchevêtrement chinois dans les infrastructures d’Israël, et la recherche et le développement dans de nombreux pays, des domaines de pointe, couplé à un avertissement à Israël selon lequel l’Amérique pourrait avoir besoin de repenser ses relations de sécurité si Israël ne se désengage pas de certaines de ces activités. Pompeo a déclaré qu’à moins qu’Israël ne réduise sa coopération avec la Chine, les États-Unis pourraient réduire «le partage de renseignements et la co-implantation des installations de sécurité» avec Israël.

Les préoccupations américaines avec Israël incluent le contrôle opérationnel chinois du port maritime de Haïfa par le groupe portuaire international de Shanghai pendant 25 ans, où la sixième flotte américaine méditerranéenne accoste que certains considèrent comme une menace directe pour la sécurité américaine et la collecte de renseignements. L’Amérique craint que ce port ne devienne l’un des tremplins du nouveau programme chinois «Route de la soie» (One Belt One Road, ou Belt and Road) reliant plus de 60 pays.

La transaction commerciale israélo-chinoise la plus récente sous le microscope est l’accord possible avec une société chinoise basée à Hong Kong pour construire la plus grande usine de dessalement du monde (Sorek 2) dans un kibboutz israélien. Une autre pomme de discorde est le groupe chinois de tunnels ferroviaires qui est sur le point de finaliser un accord pour le système de transport léger sur rail de Tel Aviv; cela peut également être considéré comme ayant des implications majeures sur la sécurité. Le premier projet d’infrastructure de la Chine en Israël a été les tunnels du Carmel, également une préoccupation américaine.

La crainte américaine est que la Chine puisse obtenir des renseignements sans précédent avec l’aide d’agents de renseignement implantés dans des entreprises chinoises, sapant les intérêts de sécurité tant israéliens qu’américains.

Les États-Unis s’inquiètent également de la recherche conjointe et des investissements chinois avec des entreprises technologiques israéliennes qui utilisent la cybersécurité, l’IA (intelligence artificielle) et les télécommunications par satellite qui pourraient être utilisées par des entreprises chinoises comme ZTE et Huawei. Il y a deux ans, ZTE, la deuxième plus grande entreprise de télécommunications de Chine, a reconnu avoir violé les sanctions américaines contre l’Iran et la Corée du Nord, et a été condamnée à une amende de plus d’un milliard de dollars. Soulignant les propres problèmes des Américains pour équilibrer leurs relations chinoises, selon le récit de John Bolton dans son nouveau livre controversé, The Room Where It Happened, Trump est revenu sur les sanctions ZTE, lui permettant de survivre.

Du point de vue de la Chine, Israël est un maillon important dans son grand dessein d’étendre son influence hégémonique à travers son initiative économique Belt and Road pour contrôler le commerce de l’Extrême-Orient vers l’Europe. La Ceinture et la Route est une stratégie de plusieurs milliards de dollars visant à amener les nations d’Asie, du Moyen-Orient et d’Afrique sous son influence grâce au développement économique, tout en gagnant un effet de levier en accaparant nombre de ces nations de dettes non remboursables.

L’objectif de Pékin est d’utiliser cet effet de levier pour manipuler la politique étrangère des autres pays en sa faveur tout en ayant accès au renseignement là où il existe des relations militaires avec les États-Unis.

Pékin a également achevé une vaste route numérique de la soie, qui incorpore un système de navigation par satellite pour rivaliser avec le GPS américain et 37 000 miles de câble à fibres optiques sous-marin. Selon un rapport d’Al-Monitor, le Council on Foreign Relations a déclaré que «les entreprises technologiques contrôlées par la Chine peuvent insérer« des mécanismes de porte dérobée qui pourraient augmenter les opérations de renseignement et de propagande [de Pékin] dans les pays partenaires de l’initiative Belt and Road ». Soyons clairs: l’objectif de la Chine est de devenir l’autre grande superpuissance du monde, éclipsant éventuellement les États-Unis.

Israël est quelque peu différent des autres États clients de l’Initiative de la Ceinture et de la Route, étant le seul premier pays du monde dans le marasme de l’innovation du tiers monde qui est le reste du Moyen-Orient. La Chine voit Israël comme une grande opportunité. Comme aux États-Unis, les investissements chinois en Israël consistent à apprendre et à voler autant de technologie et de savoir-faire scientifique que possible. La Chine a créé une situation de transferts forcés de technologie de l’industrie américaine, et Israël doit être conscient que la Chine aura les mêmes conceptions sur sa technologie, et pourrait être disposé à partager ce qu’ils apprennent avec les ennemis d’Israël.

À court terme, Israël a grandement bénéficié de son commerce croissant avec la Chine, qui a quadruplé en dix ans seulement, devenant le troisième partenaire commercial d’Israël avec plus de 14 milliards de dollars par an. Cependant, à long terme, cela pourrait être un désastre potentiel car les États-Unis craignent que l’enracinement des industries chinoises dans toutes les facettes du commerce israélien ne leur permette d’espionner, à travers Israël, les intérêts américains.

Israël a d’abord vu la Chine à travers une lentille complètement économique, mais il est maintenant sous la pression des États-Unis pour reconnaître que la coopération économique chinoise pourrait contenir ces menaces. Ce n’est pas nouveau car il y a plus de vingt ans, Israël a mis fin à toutes les ventes de technologies de défense et à double usage à la Chine sous la pression des États-Unis, quand Israël a tenté de vendre des «avions de renseignement» AWACS fantômes à la Chine.

En réponse à la menace croissante de la Chine contre l’Amérique, les États-Unis ont publié cette année leur approche stratégique de la Chine. Il a reconnu que depuis que les relations et l’intégration économique de la Chine ont commencé il y a 40 ans, la libéralisation espérée de la société chinoise ne s’est pas produite. Il ne s’est pas transformé en un concurrent ami, mais a plutôt exploité le système du marché libre pour devenir un adversaire agressif qui s’attaque aux alliés américains et sape les intérêts américains.

La politique américaine au cours des deux dernières décennies supposait que faire entrer la Chine dans la famille des nations en lui permettant de rejoindre l’OMC (Organisation mondiale du commerce) arrêterait de voler la propriété intellectuelle de l’entreprise américaine et la pratique des transferts forcés de technologie. En réalité sous Xi, la Chine est devenue moins libérale, plus affirmée et n’a pas respecté les normes internationales en matière de commerce.

La stratégie américaine de sécurité nationale de 2017 a déclaré que la Chine voulait «éroder la sécurité et la prospérité américaines (et) façonner un monde contraire aux valeurs et aux intérêts américains». La preuve la plus publique de la concurrence américano-chinoise concerne le géant des télécommunications Huawei que les États-Unis accusent d’être un «bras de l’État de surveillance du PCC (gouvernement communiste). Pompeo a déclaré: «Chaque investissement d’une entreprise chinoise … doit être considéré avec suspicion.»

Un rapport dans le Jerusalem Post a déclaré que l’institut de recherche RAND a averti que les liens étroits de la Chine et de l’Iran, «pourraient obliger les entreprises chinoises faisant des affaires en Israël à partager leurs idées avec le gouvernement iranien», ce qui affecterait directement la sécurité nationale la plus vitale d’Israël. intérêts. L’automne dernier sous la pression américaine.

Selon une analyse de Seth J. Frantzman, il existe une initiative bipartite du Congrès pour soutenir un effort unique «pour établir un groupe de travail sur les opérations et la technologie entre les États-Unis et Israël». Cela combinerait la vitesse à laquelle Israël se développe et apporte la haute technologie sur le champ de bataille, avec la taille et les capacités écrasantes de l’industrie militaire américaine avancée. L’Amérique en profite parce que sa bureaucratie militaire ne se prête pas aussi bien à l’intégration de nouvelles avancées dans ses théâtres militaires, ce à quoi Israël excelle.

Cela pourrait-il, ainsi que d’autres efforts conjoints importants entre les États-Unis et Israël pour améliorer la défense antimissile conjointe, la défense anti-tunnel et la technologie anti-drone laser, pour n’en nommer que quelques-uns, être menacés par la peur croissante des États-Unis que le partage de ses secrets de sécurité les plus importants pourrait être compromis par la relation d’Israël avec la Chine?

Israël et les États-Unis partagent leurs informations de sécurité et de renseignement les plus sensibles, en plus des systèmes d’armes les plus secrets, du chasseur F-35 au système anti-missile israélien multicouche qui est au cœur de tous les plans stratégiques israéliens pour l’avenir. guerres. Cette confiance mutuelle ne peut être mise en danger, surtout si l’actuelle «guerre entre les guerres» avec l’Iran devient chaude.

Israël a besoin de l’Amérique pleinement investie pour soutenir ses défenses contre l’Iran et ses substituts.
Il est temps pour Israël de se retirer des engagements économiquement tentants avec la Chine. Washington a également besoin d’Israël pour son port en eau profonde à Haïfa, ses renseignements inégalés, la R&D d’Israël qui fait progresser les systèmes d’armes et les cybercapacités américaines, et les opérations conjointes et la formation des troupes américaines en Israël. Il n’est pas permis que ces activités soient gâchées par l’enracinement chinois dans les infrastructures d’Israël.

Bien que les effets de la pandémie aient frappé Israël économiquement, il doit tenir compte de l’avertissement de Washington, même s’il y a des pertes financières à court terme. Conclusion: Israël doit donner la priorité à sa relation de sécurité à long terme avec les États-Unis.

L’auteur est le directeur du MEPIN (Middle East Political Information Network) et informe régulièrement les membres du Congrès et leurs assistants en politique étrangère, ainsi que les conseillers de la Maison Blanche.

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