Le ministre iranien des Affaires étrangères, Javad Zarif, est très occupé depuis quarante-huit heures. Il s’est envolé pour la Russie lundi où il a rencontré son homologue russe, puis s’est rendu en Chine pour rencontrer les Chinois dans ce qu’il dit être des pourparlers visant à une coopération stratégique entre l’Iran et la Chine. L’approche de l’Iran à l’égard de l’Inde est également moins visible avec des réunions bilatérales, puis des réunions à Oman, des discussions sur un accord portuaire à Chabahar et des réunions en Malaisie et au Japon. En résumé: le mois de décembre de l’Iran a été l’une des campagnes diplomatiques les plus réussies dont on se souvienne et qui est passée largement inaperçue.
L’objectif de l’Iran est de mener un dialogue stratégique avec les principaux pays non occidentaux, dont la Russie, l’Inde et la Chine, en se positionnant comme faisant partie d’un vaste système de pays qui, il l’espère, aidera à défier l’hégémonie américaine. Un exercice naval au cours du week-end avec la Russie et la Chine en faisait partie, ainsi que la poussée de l’Iran avec Oman pour un accord maritime et des travaux sur la sécurité du Golfe.
En Russie, Zarif s’est moqué des attaques américaines contre le Kataib Hezbollah, soutenu par l’Iran, en Irak. Il a qualifié les actions américaines de “bellicisme défensif” et a déclaré que les États-Unis agissaient à 1 000 miles de son domicile. L’Iran et la Russie travaillent ensemble en Syrie, a-t-il dit, et il est temps de travailler ensemble dans le golfe Persique. “Prochain arrêt: la Chine”, a-t-il tweeté.
Avant de partir, il a déclaré aux journalistes que les relations entre l’Iran et la Chine étaient stratégiques et qu’il s’agissait de sa 28e visite en Russie en 6 ans. Il a qualifié les exercices navals de preuve que “l’Iran est prêt à maintenir la liberté de navigation” dans le détroit d’Ormuz. Dans le passé, l’Iran a menacé de fermer le détroit et de miner des navires dans le golfe d’Oman et a harcelé des navires américains et détourné un navire britannique.
Pour sa part, le ministre russe des Affaires étrangères, Sergueï Lavrov, s’est dit préoccupé par les tentatives occidentales d’exacerber les tensions dans le Golfe. La Russie a critiqué les pays de l’UE pour les incohérences dans l’accord avec l’Iran dans l’accord nucléaire.
En Chine, Zarif a rencontré Wang Yi, son homologue de Pékin. Ils ont discuté du renforcement de la coopération stratégique. La Chine dit vouloir travailler davantage avec l’Iran et espère qu’il y aura une stabilité au Moyen-Orient et que l’accord avec l’Iran se poursuivra.
L’Iran travaille également à des consultations avec l’Inde et à des accords bilatéraux. Cela comprend le développement du port de Shahid Behesthi à Chabahar et l’accord de transit trilatéral entre l’Inde, l’Iran et l’Afghanistan. Zarif était le dernier en Inde en mai à avoir des entretiens.
Le ministre des Affaires étrangères de l’Inde, Subrahmanyam Jaishankar, s’est rendu en Iran le 22 décembre et a rencontré Zarif. Sa visite comprenait la 19e Commission mixte Inde-Iran et a discuté d’autres questions avec l’Iran. Le port de Chabahar est la principale initiative qui est une bouée de sauvetage économique pour l’Afghanistan et peut aider les trois pays.
Mardi 24 décembre, le ministre indien et Zarif se sont rendus à Oman pour rencontrer le ministre des Affaires étrangères d’Oman, Yousuf bin Alawi bin Abdullah. Les parties sont convenues d’une future coopération maritime. La visite à Oman est intervenue après les réunions d’Oman avec le secrétaire d’État américain. Mike Pompeo et une visite d’Abdullah en Iran le 2 décembre.
L’Iran a également remporté récemment d’autres victoires diplomatiques. Le président Hassan Rouhani s’est rendu en Malaisie le 17 décembre pour rencontrer des représentants du Qatar, de la Turquie et du Hamas et discuter d’une monnaie islamique mondiale. Depuis le sommet en Malaisie, il s’est envolé pour le Japon. Dans le même temps, Zarif était à Doha, au Qatar, où il a pris la parole avant le Forum de Doha, où des dizaines de représentants de pays du monde entier étaient présents. Au Qatar, Zarif a rencontré le 15 décembre Rosemary DiCarlo, secrétaire générale adjointe des Nations unies aux affaires politiques et à la consolidation de la paix.
Alors que Zarif a joué le rôle d’ambassadeur du dialogue stratégique de charme iranien, Rouhani a averti le Moyen-Orient et l’accord avec l’Iran est sur le point de s’effondrer et que l’Iran est en situation de guerre. Il a également proposé une coalition «HOPE» dans le Golfe qui vise à étendre la puissance maritime de l’Iran.
Pendant ce temps, les États-Unis rattrapent leur retard. Après que des frappes aériennes américaines ont pris pour cible le Kezib Hezbollah en Irak et en Syrie, tuant des dizaines de personnes, Pompeo a téléphoné au Secrétaire général de l’ONU, puis au Premier ministre Benjamin Netanyahu. Il a ensuite appelé le prince héritier d’Abou Dabi, Mohammed bin Zayed al-Nahyan, le fonctionnaire clé des Émirats arabes unis, puis a appelé le prince héritier d’Arabie saoudite, Mohammed bin Salman. Pompeo dit que les États-Unis continuera à travailler pour contrer le comportement déstabilisateur de l’Iran. “Les Etats-Unis répondront de manière décisive aux attaques iraniennes”, a-t-il déclaré.
Mais pour l’Iran, les menaces américaines sont plutôt gênantes quand il a des ambitions mondiales que Téhéran croit réaliser. Après les attaques américaines en Irak, qui ont eu lieu en réponse à l’attaque à la roquette contre les forces américaines, l’Iran estime qu’il peut répondre à tout moment. Pour l’instant, il veut pousser l’Irak à croire que sa souveraineté a été violée et pousser les USA à partir. L’Iran joue le jeu à long terme, à la recherche d’un triumvirat de pouvoir qui le relie à la Russie, à l’Inde et à la Chine, les puissances montantes.
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