Analyse :  Le plan de paix de Trump est en route : Israël est-il prêt ?

Dix mois après les élections présidentielles aux États-Unis, l’administration Trump envisage de présenter son plan de paix dans les prochaines semaines, avant même les élections du 2 mars à la Knesset.

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Le raisonnement de l’administration Trump est clair. S’il y a des élections israéliennes en mars, il n’y aura probablement pas de gouvernement avant mai, ce qui les rapprochera très près des élections présidentielles. Il est peu probable que le président américain Donald Trump soit en mesure de mener à bien “l’ Accord du siècle”, comme il a appelé à la paix entre Israël et les Palestiniens, et souhaite se présenter de la manière la plus positive possible si près de sa réélection. De plus, vous voudrez vous concentrer sur votre campagne et ne pas mettre plus de défis sur votre chemin.

Ainsi, alors que la Maison Blanche était contenue dans la publication de l’accord pour les deux premières saisons électorales en Israël, attendre la fin d’un troisième pourrait être trop demander. L’adjoint adjoint du président Avi Berkowitz était en Israël cette semaine et a rencontré le Premier ministre Benjamin Netanyahu et le leader bleu et blanc Benny Gantz pour discuter de l’élan du plan.

Pourtant, Berkowitz et le conseiller en chef de Trump, Jared Kushner, les principaux partisans du plan, sont très coordonnés avec Netanyahu et l’ambassadeur américain Ron Dermer. Il semble également clair que Trump veut que Netanyahu reste Premier ministre, venant reconnaître la souveraineté israélienne sur le Golan peu avant les premières élections de 2019 – même si le président a gardé ses distances ces derniers temps après deux défaites pour Netanyahu.

En tant que tel, tout déploiement sera probablement coordonné avec Netanyahu pour obtenir le maximum d’avantages – ou du moins l’impact minimum – du temps préélectoral.

Bien sûr, il y a quelqu’un d’autre dans cette équation politique: Gantz. Des sources proches du leader bleu et blanc ont déclaré que bien qu’il soit ouvert sur le plan lui-même et attend de le voir avant de le juger, il espère que les États-Unis ne publieront pas le plan avant les élections, car cela serait contre-productif.

La question de l’impact du plan sur les prochaines élections israéliennes est intéressante car, pour autant que l’on sache, sa nature semble sans précédent.

Normalement, un plan de paix proposé par les États-Unis nécessite d’importantes concessions d’Israël, y compris l’évacuation de dizaines de milliers d’Israéliens de Cisjordanie – ou l’abandon d’accords de sécurité qui sont presque un consensus sur le spectre politique israélien, comme le maintien une présence des FDI dans la vallée du Jourdain.

Mais Kushner et Berkowitz travaillent sur le principe de l’absence de lumière du jour entre Israël et les États-Unis, et le plan est susceptible de demander peu de concessions, le cas échéant, à Israël. Ils accepteront probablement qu’Israël annexe des parties de la Cisjordanie, peut-être même tous les principaux blocs de colonies.

Il est possible que le plan ait peu d’impact sur les élections en Israël, parce que les Palestiniens ont clairement indiqué qu’ils l’avaient rejeté sans être vu. Le fait que le plan n’ait pas beaucoup d’impact dans le monde réel pourrait signifier qu’il sera considéré comme un tournant politique et ne déplacera donc pas beaucoup l’aiguille vers Netanyahu ou Gantz.

Mais l’expérience passée montre que même les plans qui n’ont pas été mis en œuvre ont conduit Israël, et certainement ses médias, à une frénésie.

Si le plan prévoit la création d’un État palestinien, par exemple, les partis à droite de Netanyahu pourraient essayer de l’utiliser pour obtenir plus de votes. Le ministre de la Défense, Naftali Bennett, a tenté sans succès avant les premières élections de 2019, avertissant que Trump exigerait de grandes concessions à Israël. Quelqu’un comme le ministre des Transports Bezalel Smotrich pourrait facilement affirmer que tout plan qui n’inclut pas la souveraineté israélienne sur toute la Cisjordanie est mort à son arrivée. Et certains électeurs du Likoud, en particulier les résidents de Cisjordanie, pourraient s’enfuir.

La gauche critiquerait probablement tout plan qui ne comprendrait pas un État palestinien et soulignerait le rejet de Ramallah comme un signe que de plus grandes concessions doivent être faites pour une paix véritable.

Malgré ces critiques des deux côtés, Netanyahu pourrait utiliser un plan avec peu d’exigences sur Israël pour dire qu’en raison de ses relations étroites avec la Maison Blanche de Trump, il a présenté le meilleur plan qu’Israël pourrait demander – en plus de la reconnaissance américaine de Jérusalem et le Golan, et que les colonies ne sont pas illégales – et attirent des votes du centre et du centre-droit.

Il est probable que Bleu et Blanc soient dans une impasse en tant que match central: ils ne veulent pas rejeter le plan parce que Gantz aura besoin d’une bonne relation avec la Maison Blanche, mais ils veulent toujours trouver un moyen d’attaquer Netanyahu.

Berkowitz s’est entretenu avec Netanyahu et Gantz et est probablement au courant de toutes ces considérations.

À la fin de la journée, cependant, Trump prendra soin de ses propres intérêts. Il est vrai qu’un plan extrêmement pro-israélien vous aidera probablement avec votre base d’électeurs évangéliques pro-israéliens. Mais un cycle prolongé de nouvelles selon lesquelles le plan n’est pas pris au sérieux ou n’a pas d’impact dramatique pourrait nuire à Trump, et il ne voudra pas que le plan nuise à sa campagne de réélection.

Ce qui signifie que, malgré de nombreux faux départs dans le passé, “l’Accord du siècle” semble plus que jamais susceptible d’être rendu public prochainement.